Вопрос - ответ

Ответы на наиболее часто поднимаемые в обращениях вопросы

Вопросы обращений

В каких организациях должна быть книга замечаний и предложений?

Как узнать, к компетенции какого органа относится вопрос и куда следует с ним обращаться?

Если обращение направлено в организацию, к компетенции которой не относится решение вопроса, какие последствия для заявителя?

Как узнать к компетенции какого органа относится вопрос

Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 ”О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц“ установлен перечень государственных органов, иных организаций, ответственных за рассмотрение обращений по существу в отдельных сферах жизнедеятельности населения. Обращения подлежат рассмотрению по существу в указанных в перечне местных органах. При этом решения этих местных органов по обращениям могут быть обжалованы в указанные в перечне соответствующие вышестоящие органы.

Государственные пособия семьям

Права и обязанности граждан, получающих государственные пособия семьям, воспитывающим детей

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-3 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» граждане, получающие государственные пособия (далее – получатели государственных пособий) имеют право на:

конфиденциальность информации, содержащейся в представленных ими документах и сведениях государственным органам, иным организациям, назначающим и выплачивающим государственные пособия;
получение полной и достоверной информации о государственных пособиях, порядке их назначения и выплаты;
обжалование решений, принятых по вопросам назначения и выплаты государственных пособий.

Получатели государственных пособий обязаны:

сообщать органам, назначающим и выплачивающим государственные пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение места выплаты, изменение размера государственного пособия или прекращения его выплаты, в пятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пособия:

отказ от ребенка;
отмена усыновления (удочерения), опеки (попечительства);
отобрание ребенка из семьи;
помещение ребенка в детское интернатное учреждение, учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания;
лишение родительских прав получателя государственного пособия;
выезд ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев;
выезд получателя государственного пособия на постоянное место жительства за пределы Республики Беларусь;
смерть ребенка;
смерть получателя государственного пособия;
вступление несовершеннолетнего лица в брак либо рождения несовершеннолетней матерью ребенка;
трудоустройство лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Обстоятельства, влекущие изменение размера государственного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет выплачивается в размере 50 процентов от установленной законодательством суммы в случаях, если лицо, осуществляющее уход за ребенком в возрасте до 3-х лет:

работает на условиях полного рабочего времени (неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей;
работает на условиях неполного рабочего времени и одновременно выполняет работу на дому у одного или нескольких нанимателей;
выполняет работу на дому более чем у одного нанимателя;
выполняет работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;
является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом;
осуществляет предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
получает послевузовское образование в дневной форме получения образования и получает стипендию;
проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме.

Порядок назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей

Государственные пособия назначаются комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемыми в государственных органах, иных организациях любых организационно-правовых форм.

Назначение государственных пособий осуществляется:

женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
в связи с рождением ребенка;
по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет;
на детей старше 3-х лет из отдельных категорий семей;
на детей в возрасте от 3 до 18 лет (в период воспитания ребенка в возрасте до 3-х лет)
в полной семье по месту работы, учебы матери (мачехи) ребенка. В случае, если в полной семье мать не работает, не учится государственные пособия назначаются по месту работы, учебы отца ребенка.

В органах по труду, занятости и социальной защите государственные пособия назначаются и выплачиваются:

неработающим родителям в полной семье (родителю в неполной семье);
лицам, работающим в микроорганизации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;
лицам, работающим у индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов;
лицам, зарегистрированным в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного;
лицам, работающим в религиозных организациях и священнослужителям;
лицам, уплачивающим обязательные страховые взносы в Фонд социальной защиты населения самостоятельно в случаях, предусмотренных законодательством, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности.

Пособие по уходу за ребенком – инвалидом в возрасте до 18 лет назначается в органе социальной защиты по месту получения социальной пенсии ребенку-инвалиду.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий (вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления либо несвоевременного представления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты государственного пособия, других изменений, влияющих на право получения государственного пособия или на его размер, а также вследствие иных переплат) подлежит возврату получателем государственного пособия.

В случае отказа получателя государственного пособия от возврата излишне выплаченных сумм государственных пособий в добровольном порядке их удержание производится из сумм государственных пособий, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода на основании решения комиссии по назначению пособий в размере не более 20 процентов от действующего размера государственного пособия ежемесячно до полного погашения задолженности. При прекращении выплаты государственного пособия, заработной платы, денежного довольствия, стипендии или иного дохода оставшаяся задолженность взыскивается с получателя государственного пособия в судебном порядке».

Размеры пособий семьям, воспитывающим детей

Законом Республики Беларусь от 29.12.2012 7-3 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» установлены следующие размеры пособий семьям, воспитывающим детей:

Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности – 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (детей), независимо от количества родившихся детей.

Пособие в связи с рождением ребенка – на первогоребенка в размере десятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка, на второго и последующих детей - в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка.

При определении размера пособия в связи с рождением ребенка учитываются дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также воспитываемые в семье пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет и не учитываются дети, в отношении которых родители (единственный родитель)

лишены родительских прав;
отобранные из семьи;
рожденные мертвыми;
воспитываемые в приемных семьях, детских домах семейного типа.

Пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет:напервого ребенка – 35 процентов среднемесячной заработной платы работников в республике, на второго и последующих детей – 40 процентов среднемесячной заработной платы, на ребенка-инвалида в возрасте до 3-х лет – в размере 45 процентов среднемесячной заработной платы.

Пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет (в период воспитания ребенка в возрасте до 3-х лет) – 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

При воспитании в семье двоих и более детей в возрасте от 3 до 18 лет пособие назначается и выплачивается одно на семью.

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей – на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 70 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, на других детей – 50 наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет – по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим 1 или 2 степень утраты здоровья – 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума; имеющим 3 или 4 степень утраты здоровья в возрасте до 3-х лет - 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, после достижения ребенком возраста 3 лет – 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Сроки выплаты пособий семьям, воспитывающим детей. Контроль за целевым использованием средств на выплату государственных пособий.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 7-3 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» государственные органы и иные организации, назначающие и выплачивающие государственные пособия обязаны обеспечивать их своевременную выплату.

Согласно пункту 9 статьи 21 Закона назначенные государственные пособия выплачиваются:

по месту работы (службы), учебы в дни, установленные для выплаты заработной платы (денежного довольствия);

в органах по труду, занятости и социальной защите – по выбору получателя государственного пособия через банки и (или) объекты почтовой связи в соответствии с графиком выплаты

Контроль за целевым использованием средств бюджета фонда на выплату государственных пособий осуществляется Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, средств республиканского бюджета – Министерство финансов Республики Беларусь.

Архитектура и строительство

Как можно получить гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, льготный кредит на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек?

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 г. № 75 льготные кредиты на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек (далее – льготные кредиты) предоставляются открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» собственникам жилых помещений – трудоспособным гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов для включения этих граждан в списки на получение льготных кредитов.

В случае, если собственники жилых помещений не осуществляют трудовую деятельность, то с их согласия льготные кредиты предоставляются совместно с ними проживающим членам их семей, отвечающим требованиям, установленным настоящим подпунктом.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь членами семьи собственника, нанимателя, поднанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков являются: супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), и родители, усыновители (удочерители). К членам семьи относятся также родные братья и сестры, дед, бабка и внуки, проживающие совместно с собственником, нанимателем, поднанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков, и ведущие с ним общее хозяйство; иные родственники, свойственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с собственником, нанимателем, поднанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков, ведущие с ним общее хозяйство и заключившие письменное соглашение о признании членом семьи; иные граждане, не менее пяти лет проживающие совместно с собственником, нанимателем, поднанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков, ведущие с ним общее хозяйство и признанные в судебном порядке членами его семьи.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и работающие в данных населенных пунктах, пользуются правом на получение льготных кредитов наравне с гражданами Республики Беларусь.

Льготный кредит в пределах указанного максимального размера может предоставляться гражданину на капитальный ремонт и реконструкцию жилого помещения, в котором он проживает, строительство инженерных сетей к этому помещению, возведение хозяйственных помещений и построек, или на отдельные виды работ по капитальному ремонту и реконструкции жилого помещения, строительству инженерных сетей, или только на возведение хозяйственных помещений и построек.

Право на получение льготного кредита гражданином может быть использовано один раз. Максимальный срок, на который предоставляется льготный кредит, не должен превышать 10 лет. Процентная ставка за пользование таким кредитом – 3 процента годовых.

Какие необходимы документы для принятия решения о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке?

Действующим законодательством Республики Беларусь определяется порядок принятия местными исполнительными и распорядительными органами (далее – исполком) решений о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке по заявлениям лиц, осуществивших самовольное строительство, а также лиц, которые приобрели земельный участок с расположенной на нем самовольной постройкой.

На основании статьи 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь самовольное строительство – деятельность лица по созданию или изменению недвижимого имущества путем строительства, реконструкции (пристройки, надстройки, перестройки) капитального строения (здания, сооружения), если она осуществлена без получения необходимых разрешений на строительство, реконструкцию либо без проектной документации в случаях, когда необходимость ее подготовки предусмотрена законодательством, либо с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Недвижимое имущество, созданное в результате самовольного строительства, является самовольной постройкой.

Под существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил для целей настоящего Кодекса понимаются нарушения, которые могут создать потенциальную угрозу нарушения прав и охраняемых законодательством интересов других лиц, жизни или здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, нарушить установленные утвержденной градостроительной документацией регламенты использования территории, а также причинить вред окружающей среде, снизить эксплуатационную пригодность объекта.

Правовые отношения, возникающие при осуществлении самовольного строительства, регулируются Положением о порядке принятия решений по самовольным постройкам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.12.2007 г. № 1802 (далее – Положение № 1802) и статьей 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Пунктом 5 статьи 223 Гражданского кодекса Республики Беларусь при самовольном строительстве, в том числе в отношении законного приобретателя, местным исполнительным и распорядительным органом принимается, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, одно из следующих решений:
1) о продолжении строительства (принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке) – если сохранение постройки не влечет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;
2) о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий – если сохранение постройки влечет существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил;
3) о приведении самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние с определением в таком решении сроков выполнения этих действий – если сохранение постройки влечет существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 9.4 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», определен перечень документов, предоставляемых гражданином для принятия местными исполнительными и распорядительными органами решения о продолжении строительства или о принятии самовольной постройки в эксплуатацию и ее государственной регистрации в установленном порядке.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Законом Республики Беларусь от 04.01.2010 «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», решения исполнительных комитетов и местных администраций, ограничивающие или нарушающие права, свободы и законные интересы граждан, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Жилищные вопросы

Работы по электроснабжению эксплуатируемого жилищного фонда для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления с чего начать.

Работы по электроснабжению эксплуатируемого жилищного фонда для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления предусматривают выполнение работ по устройству (переустройству) наружных сетей и инженерному оборудованию (переоборудованию) данного жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 9 главы 2 Положения о порядке реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2013 г. № 384 (далее – Положение), работы по устройству (переустройству) наружных сетей и инженерному оборудованию (переоборудованию) жилых и (или) нежилых помещений в блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых построек относятся к работам по реконструкции.

Согласно пункту 11 главы 3 Положения, реконструкция осуществляется на основании решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении реконструкции.

Выдача разрешения на реконструкцию одноквартирного жилого дома, жилых помещений в блокированных жилых домах, осуществляется районным исполнительным комитетом в рамках осуществления административной процедуры, предусмотренной подпунктом 9.3.2 пункта 9 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.

Для осуществления административной процедуры необходимо подать заявление в службу «Одно окно» Дубровенского районного исполнительного комитета и приложить необходимые для осуществления административной процедуры документа и (или) сведения:

заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на помещение в многоквартирном, блокированном жилом доме, одноквартирный жилой дом, нежилую капитальную постройку на придомовой территории, а также капитальное строение (здание, сооружение), незавершенное законсервированное капитальное строение – для собственника помещения, дома, постройки, капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения;
ведомость технических характеристик (при наличии);
документ, подтверждающий право на земельный участок, на котором расположено незавершенное законсервированное капитальное строение, незавершенное незаконсервированное капитальное строение (при наличии);
удостоверенное нотариально письменное согласие совершеннолетних граждан, имеющих право владения и пользования помещением, домом, постройкой, капитальным строением (зданием, сооружением), незавершенным законсервированным капитальным строением, и участников общей долевой собственности, в том числе временно отсутствующих таких граждан и участников, на реконструкцию помещения, дома, постройки, капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения либо копия решения суда об обязанности произвести реконструкцию – в случае, если судом принималось такое решение;
описание работ и планов застройщика по реконструкции помещения, дома, постройки, капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения, составленное в произвольной форме.

Подробнее о осуществлении административной процедуры можно узнать по единому справочному номеру телефона 142.

Использование чеков Жилье

Использование именных приватизационных чеков «Жилье»
(ст. 143 Жилищного кодекса Республики Беларусь, декрет Президента Республики Беларусь от 7 июня 2005 г. № 6)

Именные приватизационные чеки «Жилье» (далее – чеки «Жилье») используются гражданами Республики Беларусь для приватизации занимаемых ими жилых помещений государственного жилищного фонда, а также гражданами и членами их семей, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства; реконструкции блокированных, одноквартирных жилых домов; долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилых помещений путем покупки, погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими) и ссудам организаций, взятым и использованным на указанные цели.

Чеки «Жилье» не подлежат отчуждению, за исключением дарения их по нотариально удостоверенному договору супругу (супруге), родителям, детям, усыновителям (удочерителям), усыновленным (удочеренным), родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам, перехода права собственности по наследству либо по решению суда.

До 1 января 2007 г. чеки «Жилье» подлежали перерегистрации в открытом акционерном обществе «Сберегательный банк «Беларусбанк».

Если перерегистрация чеков «Жилье» была невозможна из-за болезни их собственника или отсутствия его в Республике Беларусь, указанный срок продлевается на время болезни либо отсутствия. Лицам, не перерегистрировавшим принадлежащие им чеки «Жилье» по иным уважительным причинам, данный срок может быть продлен по решению суда, если иск об этом предъявлен в суд в течение общего срока исковой давности.

Выдача чеков «Жилье» по окончании срока их перерегистрации прекращена. После 1 января 2006 г. находятся в обращении и используются в соответствии с законодательством только перерегистрированные чеки «Жилье».

Граждане при использовании чеков «Жилье» при улучшении жилищных условий имеют право на индексацию чеков:

начисленных им в установленном порядке (включая жилищные квоты лиц, указанных в абзаце третьем части первой настоящего подпункта, объединенные на имя этих граждан);
полученных в результате дарения от лиц, названных в абзаце третьем части первой настоящего подпункта, начисленных дарителю в установленном порядке (включая жилищные квоты этих лиц, объединенные на имя дарителя) либо полученных дарителем по договорам дарения, по наследству или по решению суда при условии, что граждане, которым изначально эти чеки были начислены в установленном порядке (включая жилищные квоты, объединенные на имя данных граждан), по отношению к одаряемому входят в число лиц, указанных в абзаце третьем части первой настоящего подпункта;
полученных по наследству либо по решению суда.

Проиндексированные чеки «Жилье» могут быть использованы для погашения стоимости строительства, реконструкции или приобретения только одного жилого помещения.

Как можно получить жилое помещение коммерческого использования (арендное жильё)?

Жилые помещения коммерческого использования (арендное жилье) предоставляются гражданам за плату во временное владение и пользование на условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда.

При наличии жилых помещений коммерческого использования информация о них и о сроке обращения за предоставлением таких помещений размещается в доступных для ознакомления местах и на официальном сайте Дубровенского районного исполнительного комитета.

Преимущественное право на получение жилых помещений коммерческого использования имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения коммерческого использования предоставляются в порядке очередности исходя из даты постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При отсутствии заявлений граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения коммерческого использования предоставляются гражданам, не состоящим на таком учете в порядке очередности поступления заявлений.

Право на получение жилых помещений социального пользования

Право на получение жилых помещений социального пользования имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; неработающие одинокие инвалиды I и II группы, малообеспеченные инвалиды I и II группы и другие категории граждан.

Жилые помещения социального пользования предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет

Назначение семейного капитала

Разъяснение порядка назначения семейного капитала и распоряжения его средствами

Общий порядок и условия предоставления семейного капитала, финансирования и управления его средствами регулируется ”Положением о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении, усыновлении (удочерении) третьего и последующих детей“, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 ”О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей“.
Порядок и условия назначения, перечисления и распоряжения средствами семейного капитала регулируется ”Положением о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения средствами семейного капитала“, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь 24 февраля 2015 г. № 128.

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА:

рождение, усыновление (удочерение) третьего или последующих детей в период с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2019 г. включительно;
воспитание в семье не менее троих детей в возрасте до 18 лет
(с учетом детей, родившихся, усыновленных (удочеренных) в период
с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2019 г.). При этом дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) должна быть не ранее
1 января 2015 г.;
гражданство Республики Беларусь одного из родителей (матери (мачехи), отца (отчима);
постоянное проживание граждан Республики Беларусь, а также детей, учитываемых в составе семьи, на территории Республики Беларусь.
Право на назначение семейного капитала предоставлено матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю). Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначение семейного капитала (например, не является гражданкой Республики Беларусь), такое право имеет отец (отчим) при соблюдении вышеназванных условий.
Реализовать право на назначение семейного капитала можно в течение 6 месяцев со дня рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей. Семейный капитал назначается только один раз.
Состав семьи определяется на дату рождения, усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, при рождении, усыновлении (удочерении) которых семья приобрела право на назначение семейного капитала.
Для назначения семейного капитала гражданину, имеющему право на семейный капитал, необходимо лично или через своего представителя обратиться в органы по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов, администраций в г.Витебске и представить:
заявление о назначении семейного капитала по форме;
паспорт гражданина Республики Беларусь, имеющего право на назначение семейного капитала;
документ, подтверждающий полномочия представителя, - в случае обращения гражданина через своего представителя;
свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей, учитываемых в составе семьи;
свидетельство о браке и документ, удостоверяющий личность супруга (супруги), - для полных семей;
свидетельство о смерти супруги (супруга), копию решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей. При этом документ, удостоверяющий личность, при отсутствии в нем отметки о регистрации заключения брака также является подтверждением категории неполной семьи;
копию решения суда об усыновлении (удочерении) - для усыновителей (удочерителей) ребенка (детей).
В случае необходимости подтверждения воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей вместе с заявлением представляются соответствующие документы, которыми могут быть:
соглашение о детях;
копия решения суда о расторжении брака (выписка из решения), определяющие родителя, с которым проживает ребенок (дети);
копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя;
копия решения суда об отобрании ребенка без лишения родительских прав;
копия решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов;
свидетельство о смерти второго родителя.
Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается в месячный срок со дня подачи гражданином заявления о назначении семейного капитала.
Извещение о принятом решении направляется гражданину,
подавшему заявление о назначении семейного капитала, в течение 5 дней со дня его принятия.
Решение местного исполнительного и распорядительного органа выдается при обращении гражданина лично или через его представителя.
Другим совершеннолетним членам семьи (законным представителям несовершеннолетних членов семьи) по их требованию выдается копия решения о назначении (отказе в назначении) семейного капитала.

ОТКРЫТИЕ ДЕПОЗИТНОГО СЧЕТА ”СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ“

Обращаем внимание, для зачисления средств семейного капитала гражданину, которому он назначен, необходимо открыть депозитный счет ”Семейный капитал“.
Для его открытия гражданин должен обратиться в подразделение ОАО ”АСБ Беларусбанк“ по месту назначения семейного капитала и представить:
заявление по форме, установленной ОАО ”АСБ Беларусбанк“;
документ, удостоверяющий личность;
решение местного исполнительного и распорядительного органа о назначении семейного капитала;
выписку из решения местного исполнительного и распорядительного органа о внесении изменения в решение о назначении семейного капитала – в случае внесения такого изменения.
Депозитный счет открывается в день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
Обращение за открытием депозитного счета должно быть
не позднее 6 месяцев с даты принятия решения о назначении семейного капитала.
Справочно: Адрес подразделения, в которое необходимо обратиться гражданину, а также срок обращения указываются в решении о назначении семейного капитала.
В случае если гражданин, которому назначен семейный капитал, не имеет возможности обратиться за его открытием, депозитный счет может быть открыт на одного из членов семьи при условии внесения изменения в решение о назначении семейного капитала.
Для этого одному из совершеннолетних членов семьи или законному представителю несовершеннолетнего члена семьи необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение о назначении семейного капитала, для внесения изменения в такое решение.
При внесении соответствующего изменения депозитный счет открывается на того члена семьи, который будет указан в выписке из решения местного исполнительного и распорядительного органа.

РАСПОРЯЖЕНИЕ СРЕДСТВАМИ СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА

Право на распоряжение средствами семейного капитала предоставляется гражданам, относящимся к членам семьи. Состав семьи определяется на дату подачи в местный исполнительный и распорядительный орган по месту назначения семейного капитала заявления о распоряжении средствами семейного капитала.
Право на распоряжение средствами семейного капитала возникает по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.
Реализовать право на обращение за распоряжением средствами семейного капитала граждане могут в течение 3 лет по истечении 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.
Распоряжение средствами семейного капитала с согласия членов семьи может осуществлять один из членов семьи (далее - распорядитель). Поэтому прежде чем обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган членам семьи необходимо определить, кто будет распорядителем средств. Согласие на предоставление права распоряжаться всеми средствами семейного капитала одному члену семьи удостоверяется нотариально.
Если члены семьи не пришли к согласию, семейный капитал будет распределен между всеми членами семьи в равных долях. Распоряжение долями семейного капитала несовершеннолетних членов семьи осуществляют их законные представители.
Справочно: Средства семейного капитала могут использоваться распорядителем в полном объеме либо по частям в отношении любого члена семьи, учтенного в ее составе и указанного в решении о распоряжении средствами семейного капитала, за исключением их использования на накопительную (дополнительную) пенсию, которая может формироваться только матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье.
Доли семейного капитала также могут использоваться их распорядителями в отношении любого члена семьи, учтенного в ее составе и указанного в решении.
Для принятия решения по распоряжению средствами семейного капитала гражданином лично (его представителем) представляются:
заявление о распоряжении средствами семейного капитала;
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя, - в случае обращения гражданина через своего представителя;
решение (копия решения) местного исполнительного и распорядительного органа о назначении семейного капитала;
нотариально удостоверенное согласие на предоставление права распоряжаться всеми средствами семейного капитала одному совершеннолетнему члену семьи или несовершеннолетнему члену семьи в лице его законного представителя - при наличии такого согласия.
В случаях изменения фамилии, собственного имени, отчества, даты рождения членов семьи также представляются документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, о перемене имени, копия решения суда об усыновлении (удочерении) и другие).
В случае включения в состав семьи детей, не учтенных в ее составе при назначении семейного капитала, представляются подтверждающие документы (свидетельства о рождении, копии решений суда об усыновлении (удочерении), о восстановлении в родительских правах или иные подтверждающие документы).
В случае изменения состава семьи на дату подачи заявления о распоряжении средствами семейного капитала представляются документы, подтверждающие исключение из состава семьи гражданина, учтенного в ее составе при назначении семейного капитала (свидетельство о смерти либо справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записи акта о смерти, копия решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим, копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака или иные документы).
Справочно: Заявление о распоряжении средствами семейного капитала подается членом семьи, в отношении которого оформлено согласие. Если такое согласие не достигнуто заявление подается одним из совершеннолетних членов семьи или законным представителем несовершеннолетнего члена семьи, в том числе не относящимся к членам семьи (если таковой имеется).
Заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть отозвано гражданином по его желанию до принятия решения о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами семейного капитала.
Решение о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами семейного капитала принимается в месячный срок со дня подачи гражданином заявления о распоряжении средствами семейного капитала.
Извещение о принятом решении направляется гражданину,
подавшему заявление о распоряжении средствами семейного капитала, в течение 5 дней со дня его принятия.
Другим совершеннолетним членам семьи (законным представителям несовершеннолетних членов семьи) по их требованию выдается копия решения о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами семейного капитала.
В случае если принято решение о распоряжении средствами семейного капитала в равных долях, совершеннолетним членам семьи (несовершеннолетним членам семьи в лице их законных представителей), в отношении которых принято такое решение, необходимо открыть отдельные депозитные счета на свое имя (имя несовершеннолетнего члена семьи). Отдельные депозитные счета открываются в подразделении ОАО ”АСБ Беларусбанк“ по месту открытия депозитного счета ”Семейный капитал“.
Для открытия отдельного депозитного счета гражданином (законным представителем несовершеннолетнего члена семьи) представляются:
заявление по форме, установленной ОАО ”АСБ Беларусбанк“;
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя, - в случае открытия отдельного депозитного счета на имя несовершеннолетнего гражданина;
копия решения о распоряжении средствами семейного капитала.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА

Для использования средств семейного капитала гражданам, в отношении которых принято решение о распоряжении средствами семейного капитала, необходимо обратиться в подразделение ОАО ”АСБ Беларусбанк“ в соответствии с регистрацией по их месту жительства или по месту открытия депозитного счета (отдельного депозитного счета).
Право на такое обращение граждане могут реализовать в течение
5 лет после дня подачи в местный исполнительный и распорядительный орган заявления о распоряжении средствами семейного капитала.
В заявлении о распоряжении средствами семейного капитала, представляемом в подразделение ОАО ”АСБ Беларусбанк“, указываются направление использования средств семейного капитала и счет организации, на который эти средства необходимо перечислить.
Справочно: Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 установлено, что средства семейного капитала используются на территории Республики Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке по одному или нескольким направлениям:
улучшение жилищных условий;
получение образования;
получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения;
формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье.

ДОСРОЧНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА

Средства семейного капитала могут быть использованы досрочно
(в полном объеме либо по частям) независимо от периода времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала, на получение членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в порядке и по перечню, определяемым Министерством здравоохранения.
Обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган за досрочным распоряжением средствами семейного капитала может гражданин, которому назначен семейный капитал. В случае, если гражданин, которому назначен семейный капитал, не относится к членам семьи, имеющим право на распоряжение средствами семейного капитала, и в других случаях, когда обращение такого гражданина невозможно, обращаться может один из совершеннолетних членов семьи или законный представитель несовершеннолетнего члена семьи.
При досрочном распоряжении средствами семейного капитала доли семейного капитала членам семьи не выделяются.
Для досрочного распоряжения средствами семейного капитала гражданином лично (его представителем) представляются:
заявление о досрочном распоряжении средствами семейного капитала;
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия представителя, - в случае обращения гражданина через своего представителя;
решение (копия решения) местного исполнительного и распорядительного органа о назначении семейного капитала;
заключение врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в получении членом (членами) семьи платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, по перечню, определяемому Министерством здравоохранения, для досрочного использования средств семейного капитала (далее - заключение ВКК);
документ, удостоверяющий личность совершеннолетнего члена семьи, и (или) свидетельство о рождении несовершеннолетнего члена семьи, нуждающихся в получении платных медицинских услуг по заключению
ВКК.
В случае включения в состав семьи детей, не учтенных в ее составе при назначении семейного капитала, нуждающихся в получении платных медицинских услуг по заключению ВКК, представляются:
свидетельство о рождении ребенка (детей);
копия решений суда об усыновлении (удочерении);
копия решения суда о восстановлении в родительских правах;
иные документы, подтверждающие включение в состав семьи такого ребенка (детей).
В случаях изменения фамилии, собственного имени, отчества, даты рождения совершеннолетнего члена семьи, обратившегося за досрочным распоряжением средствами семейного капитала, и (или) члена семьи, нуждающегося в получении платных медицинских услуг по заключению ВКК, представляются документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, о перемене имени, копия решения суда об усыновлении (удочерении) или другие).
В случае обращения совершеннолетнего члена семьи, не являющегося гражданином, которому назначен семейный капитал, или законного представителя несовершеннолетнего члена семьи, не относящегося к членам семьи, представляются документы, подтверждающие исключение из состава семьи гражданина, которому назначен семейный капитал, или невозможность его обращения. Такими документами могут быть:
свидетельство о смерти;
справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записи акта о смерти;
копия решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его безвестно отсутствующим;
копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака;
иные документы.
Решение о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала принимается в месячный срок со дня подачи гражданином заявления о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.
Извещение о принятом решении направляется гражданину,
подавшему заявление о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, в течение 5 дней со дня его принятия.
Другим совершеннолетним членам семьи (законным представителям несовершеннолетних членов семьи) по их требованию выдается копия решения о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала.
Для использования средств семейного капитала гражданину, в отношении которого принято решение о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в подразделение ОАО ”АСБ Беларусбанк“ по месту открытия депозитного счета или в соответствии с регистрацией по месту жительства. Реализовать право на такое обращение гражданин может до истечения срока действия заключения ВКК, но не позднее дня истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением, усыновлением (удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала.
В случае, если после принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала данные средства не использованы или использованы не в полном объеме, право на обращение за распоряжением оставшимися неиспользованными средствами семейного капитала предоставляется в порядке и на условиях, установленных Указом и Положением.

Вопросы ЗАГСа

ВОПРОС: Постоянно проживаю на территории Дубровенского района. При расторжении брака я оставила себе фамилию супруга - Казакевич. В настоящий момент я хочу вернуться на свою добрачную фамилию Иванова. Могу ли я это сделать, и какие документы я должна представить?

ОТВЕТ: Да, для этого Вам необходимо обратиться в отдел загса Дубровенского райисполкома с заявлением о регистрации перемены фамилии, представив документы, указанные в пункте 5.8 главы 5 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», а именно: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; две фотографии заявителя размером 30х40 мм; свидетельство о заключения брака; свидетельства о рождении заявителя и несовершеннолетних детей, если таковые имеются.

Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников, порядок и условия